相山区坚持把发展集体经济作为加强农村基层组织建设、实施乡村振兴战略的重要举措，扎实开展“六大行动”，着力打好集体经济发展“组合拳”，推动村级集体经济全面提标升级。

一、坚持党建引领，高位推动联合攻坚。

区委、区政府主要领导高度重视，坚持把发展村级集体经济纳入全区经济社会发展和党的建设总体规划，全面贯彻落实中央和省委、市委部署要求，研究制定《淮北市相山区2020年村级集体经济发展实施方案》，明确发展目标，加强区委组织部、区农业农村水利局、区财政局等有关部门协调联动，实施渠沟镇党委书记统筹领办集体经济项目，层层落实贯彻责任，全力推进村级集体经济发展。建立扶持壮大村级集体经济包保联系制度，对2020年度4个扶持村分别确定1名区级党政负责同志具体包联，渠沟镇班子成员和部门负责人联合包保。编制村级集体经济提升“一村一策表”和村级集体经济项目库，实行工作月报制度，及时调度发展村级集体经济情况、项目，明确责任主体、完成时限，确保既定目标按序时进度完成。

二、坚持建强班子，培育人才投身建设。

选派1名村党组织书记到浙江安吉名村挂职学习，并与安吉县上墅乡董岭村达成意向合作。组织召开相山区“一抓双促 奋斗最美”村书记大讲堂、“安吉归来话发展 凝心聚力促振兴”巡回报告会，让7名优秀村党组织书记走上讲堂分享交流经验，培训村干部140余人次，着力提高村党组织班子整体素质。从村“两委”成员中比选择优享受事业单位工资待遇2人，提供3个岗位专门面向村党政正职招录乡镇机关公务员，激发村干部干事创业、带头致富热情。

三、坚持分类推进，融合互促多元增收。

发挥镇村党组织领导核心作用，立足村情实际，因地制宜、拓宽路径，实现多元增收。一是服务生产生活，走“服务创收型”发展模式。如桥头村成立宏桥物业服务有限公司，分别进驻园林家园和丁楼家园（北区）开展物业服务，目前物业收入14万余元；瓦房村成立淮北市民创物业管理有限公司，为园区企业提供物业管理、物业服务、仓储服务等服务，目前收入8万元。二是依托特色产业，走“产业带动型”发展模式。如郭王村依托食用菌种植传统，利用集体土地建设大棚27个，与种植大户合作，目前收入已超9万元。三是推进项目实施，走“项目带动型”发展模式。如张集村建设扶贫加工车间，发展手工业，带动贫困户就业；油坊村建成扶贫车间、蔬菜加工车间，提高农民收益。四是实行抱团置业，走“物业租赁型”发展模式。如钟楼村充分发挥自身资源、区位优势，利用梨园等村庄空闲土地，整治后进行出租，增加村集体收入，目前收入已超12万元。五是加强土地流转，走“土地运营型”发展模式。孟庄、张楼村采取集体经济合作社与芳香种植大户合作模式，流转土地1000亩，种植芳香作物，预计今年收益可达30万元。六是盘活集体资产，走“资产经营型”发展模式。如张楼、张集村采取政府主导和企业参与的方式，与恒源煤电股份公司煤矿合作，对矿区煤矸石联合运营，预计今年集体经济收入均超过50万元；油坊村建设鸿济建材项目，生产矸粉砂浆，预期村级集体经济年收益50万元以上。

四、坚持政策扶持，激活动力高效发展。

一是用好扶持资金。2020年组织渠沟镇鲁楼、瓦房、郭王、刘楼4村申领年度集体经济扶持专项资金200万元，同时对扶持项目村（包括19年扶持村）进行专项督导，确保扶持资金专款专用，着力推动集体经济发展。二是用好扶持政策。制定《相山区发展壮大村级集体经济激励办法（试行）》，激发壮大集体经济内生动力。申报“张集村葡萄产业扶贫基地项目”“郭王村冷链物流项目”等扶贫项目，提高集体经济收益。三是加强用地支持。优先安排集体经济空壳村、薄弱村基础设施和公共服务设施用地，鼓励村集体经济组织以出租、入股、合作等方式，盘活利用闲置宅基地等土地资源。

相山区将进一步发挥党建引领作用，加强部门联动，有效利用各类资源资产资金，通过抓好人才建设、思路创新、配套建设和评价机制等措施方法大力发展壮大村级集体经济。